中新网福州10月30日电 (叶秋云)“开茅，帮我这个证明盖下章。”福建省三明市大田县上京镇梅林村村民田美祀，急匆匆来到梅林村委会。
今年41岁的田美祀，1995年因车祸致残，而他的爱人患有小儿麻痹症，家中还有两个女儿，成为梅林村的精准扶贫户。此次来村委会是因为七岁的小女儿患过敏性紫癫正在医院住院，急需临时救助金。
梅林村特派员杨开茅咨询过梅林村支书田美依后，急忙拿出村委会印章，在大田县城乡困难家庭临时救助申请乡镇审批表上盖上章，并如实登记印章使用事由、批准人、经办人等情况。看到审批表上还需驻村领导盖章、签字，杨开茅马上拿着审批表去找驻村领导盖章、签字。
田美祀告诉记者，由于身体原因，一般情况下，需要盖章、开证明，村委会都会直接送到他家，今天是紧急情况，需要他自己过来办理。“原来村委会没有什么人气，村干部也是当地的农民，白天需要干活，村民有时候需要盖章、开证明也找不到人。”
9月，今年刚加入大学生村官队伍的杨开茅来到梅林村，以住村特派员身份履行职责。当月30日，他为村民购买脱谷机补助盖出第一个章。
除此之外，他参与村级事务，负责村里各类会议的记录，代管和使用村党支部、村委会印章，帮助村“两委”班子健全完善各项规章制度，还献策村级发展、搭建服务平台、开展帮扶服务。
今年国庆、中秋“双节”期间，杨开茅走访了村里的13户贫困家庭。同时，杨开茅还督促村里及时召开村民代表大会，落实三明市的“福林贷”政策，成立林业合作社，将获得的近120万元抵押贷款发展林业。
杨开茅表示，若他不是特派员身份，无法办成此事。
为加快贫困群众脱贫，他积极响应中共大田县委提出的党建引领小康创建工程战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，结合所学知识，向村里致富能人学习探讨，通过与支部书记商议，提出“党支部+基地+农户”、“党员+致富能人”、“党支部+协会”的帮带模式。
杨开茅希望，让梅林村更加活跃、美丽起来。
田美依是实行住村特派员工作机制的积极拥护者。他告诉记者，村两委成员是村民推选出来的，文化水平参差不齐，在处理一些事务上，有的甚至还存在着宗族思想倾向。“住村特派员不仅补足知识短板，还进一步规范了村务管理，为公平、公正护航，有力推进村里各项工作有序进行。”
为强化组织领导，大田县深化住村工作法，通过推行乡镇“住村特派员”制度，从乡镇公职人员中选派一批优秀干部到建制村担任住村特派员，协助村“两委”工作。首批36名住村特派员以现有大学生村官所在建制村为试点，9月已全部到岗。
中共大田县委组织部部长王怀斌每天都可以通过“住村特派员”工作微信群，查看每个特派员当天发布的工作动态。王怀斌告诉记者，建“住村特派员”工作微信群是为了让特派员们可以互相监督、学习，然后有所提升。
王怀斌表示，县里在各乡(镇)设立了“住村工作办公室”，住村特派员坚持“引导不领导、参与不干预、献策不决策、搭台不唱戏、督查不监察、服务不增负”的工作原则，协助村“两委”工作，受理代办村民事务，监督村级组织规范运行。
试点成功后，“住村特派员”制度将在大田县所有建制村铺开。王怀斌说，“县里将进一步建立健全住村特派员学习、例会、请销假等制度，确保住村特派员真正下得去、待得住、干得好。”
