市场化收购占主导后期小麦市场总体平稳
国家粮油信息中心李喜贵
今年小麦市场购销活跃，总体呈现市场化收购为主、托市收购为辅的局面，优质优价得到很好体现。我国小麦供应充裕，预计后期市场将保持平稳运行。
我国小麦产消平衡有余，进口主要用于品种调剂
过去10多年，我国小麦生产连续获得丰收，产量稳定在1.3亿吨左右。作为主要的口粮品种，小麦的消费弹性很小，消费量增幅不大，正常年景我国小麦产消是略有结余的。在总量有余情况下我国每年也会从澳大利亚、加拿大等国进口一些优质小麦，主要用于搭配使用，以满足国内需求，但这部分量很小。像2017年我国总共进口小麦440多万吨，与产量相比，比重仅3%。2018年前9个月累计进口小麦共250万吨，同比减少100多万吨，减幅为36%，基本为优质小麦。
2018年，受苗期干旱、倒春寒及麦收期间连阴雨等不利天气影响，小麦产量略减，质量有所下降。国家统计局公布，2018年我国夏收小麦产量12835万吨，比上年减少310万吨，下降2.4%，减产对市场总体供应影响十分有限。
小麦市场购销活跃，市场化收购占主导
2018年主产区小麦夏收已经结束，总体看，今年收购呈现收购数量减少、市场购销活跃等新的变化。据国家粮食和物资储备局数据显示，截至9月30日，主产区累计收购小麦5015万吨，同比减少2000余万吨。原因是多方面的：一是随着粮食收储制度改革深入推进，农民售粮更趋均衡，收购期拉长。二是国家完善小麦最低收购价政策，鼓励和引导多元主体开展市场化购销，推动由政策性收储为主向政府引导下市场化收购为主转变。目前市场化购销出现了新的变化，贸易商主体增加，有仓有钱，购销各类粮食业务稳定化。因此，2018年小麦最低收购价执行预案启动的范围缩小，仅河南、江苏、安徽3省启动预案，河南实际没有托市收购量。总体呈现市场化收购为主、托市收购为辅的局面，市场化收购占总收购量的比重超过九成。三是部分小麦质量有所下降影响上市数量。湖北、安徽、河南等地小麦质量不如常年，有农户直接将小麦用于自家或周边家庭养殖，这部分小麦没有进入市场流通。
国内小麦供应充裕，后期市场总体平稳
今年小麦开秤价格普遍低于上年同期，国家有关部门在新粮上市期间（6月18日起）暂停了最低收购价小麦竞价销售，并提前进行了公告，引导面粉加工企业、贸易企业多采购新产小麦，促进小麦收购价格快速回升。主产区收购旺季小麦收购价格稳定，普遍高于最低收购价，目前华北地区面粉企业普通小麦进厂价格1.23元/斤-1.26元/斤。同时，不同品质的小麦形成了合理的品质价差，优质小麦销路很好，价格也比普通小麦高出10%以上，有的品种价格超过1.35元/斤，优质优价有利于引导麦农优化种植结构。
从国际市场看，今年俄罗斯、欧盟等主产国小麦大幅减产，加拿大和澳大利亚小麦生产也遭遇了一些不利因素，国际小麦价格上涨。但从国内市场看，多数企业认为，小麦供求平衡有余，国家掌控的库存充裕，可根据需要随时投放市场，未来较长一段时间供应都是有保障的。9月下旬国家已经恢复了政策性小麦公开竞价销售，每周安排200多万吨最低收购价小麦投放市场，市场供应充足。
