党的十九大谋划了决胜全面建成小康社会，夺取中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，并将实施乡村振兴战略作为七大战略之一作了重要部署，强调“三农”问题是关乎国计民生的根本性问题，始终是我们全党工作的重中之重，任何时候都不能放松农业、淡漠农村、忘记农民。这些让我们“三农”工作者倍感振奋，备受鼓舞。
十九大报告提出“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”意义深远。乡村治理体系是乡村振兴战略的重要内容。乡村治理体系健全不起来，乡村振兴就会困难。当前，乡村已经从封闭开始走向开放，从静态开始变为动态，乡村发展和乡村治理进入发展新阶段，呈现阶段性新特点。特别是在城镇化、工业化、信息化加速推进的过程中，农村社会正在经历前所未有的变化，乡村撤并、人口流动、利益多元、诉求多样。要保持农村长治久安、和谐稳定，必须从中国国情出发，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。当前在农村，自治有经验，关键是要适应新形势，更好地调动和发挥农村居民参与的积极性；德治有传统，重点要大力弘扬和传承乡村优秀文明，发挥德治在乡村治理中的作用；法治有进步，但同现代乡村治理的需求相比仍有较大差距，是要抓紧补齐的短板。
按照十九大的精神要求，建立健全自治、法治德治相结合的乡村治理体系，就法治建设而言，第一，要依靠法治促进农业农村发展。改革开放近四十年的实践证明，农业农村的每一次飞跃都要靠党的路线、方针和政策的引导。在政策稳定下来后，应及时加强法治建设，把行之有效的政策制度化、法治化。今后，一方面要紧密结合中央部署和农村改革发展进程，加快有关法律法规的修订工作；第二，要依法保护农民的合法权益，从立法层面进一步强化农民群众权利的保护，完善党领导下的村民自治制度，切实保障村民民主权利。巩固和完善农村基本经营制度，健全农村集体产权法律制度，依法保障以土地为核心的农民财产权益；第三，依法调节各方面的关系。实施乡村振兴战略，从宏观上讲涉及新型工农、城乡关系的构建，从微观上讲涉及各类农村经营和管理主体等众多利益关系的协调。今后，一方面要加快建立健全城乡融合发展体制机制，为新型工农、城乡关系融合发展奠定制度基础；另一方面要针对农村利益关系日趋多元化的实际，科学界定不同主体的权利义务，从法律上理顺各种利益关系，平衡不同利益诉求；第四，依靠法治化解农村矛盾纠纷。一方面，要教育广大干部带头尊法、守法，依法行政，依法办事；另方面要拓宽农村社情民意表达渠道，完善矛盾纠纷化解机制，加大农村普法宣传力度，进一步增强农民群众守法用法、依法反应诉求的意识。要把法治作用发挥好，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，必须坚持自治、法治和德治相结合。只有坚持党的领导，法治才能沿着正确的方向前进，发挥应有的作用。
