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推动生态振兴绿色崛起,建设生态阳山善美之县

   日期:2018-01-24     来源:广东农业信息网    作者:zgny.com    浏览:563    评论:0    
核心提示:  一湾碧水自北向南在清远市阳山县城缓缓流过,这是阳山人熟悉的连江河。30年来,这条清澈如一条碧色缎带的连江河见证了阳山县

  一湾碧水自北向南在清远市阳山县城缓缓流过,这是阳山人熟悉的连江河。30年来,这条清澈如一条碧色缎带的连江河见证了阳山县城从小到大快速发展,河的两岸各类楼盘拔地而起,县城规划科学有序,城镇居民快速增长,人气日益兴旺,人们安居乐业。

  今年是清远市建市30周年,从1988年到现在,阳山的经济社会实现了健康快速发展。全县的GDP从5.9亿元增长到97.8亿元,县级一般公共预算收入从1466万元增长到4.4亿元,社会消费品零售总额从1.6亿元增长到40.3亿元,城乡居民人均可支配收入从764元增长到17589元,农村居民人均可支配收入从468元增长到13271元,银行存款余额从9224万元增长到123.7亿元,各项贷款余额从1.7亿元增长到58.2亿元。

  近年来,通过全面实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,阳山正积极加快推动生态振兴、绿色崛起,全面建设生态阳山、善美之县。

  青山绿水间的光伏扶贫电站为群众带来“阳光红利”,让阳山步履坚实地迈向全面小康社会;积极打造的“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的良好水生态环境,让阳山人更加主动地践行“绿水青山就是金山银山”发展理念;启动“全国文明县城”创建活动,“守法、文明、亲善”新风尚逐步形成;全面深入推进农村综合改革,多项工作经验全省推广等,这一系列成绩都无不说明,30年来,阳山在经济社会快速发展的同时,城乡面貌不断变美,群众生活品质不断提升。

  在决胜全面小康社会、承上启下实施“十三五”规划的关键时刻,阳山县委书记余国平提出,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,贯彻高质量发展要求,深入实施“北康”行动计划,以供给侧结构性改革为主线,全面实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动全面依法治县、全面从严治党,为如期实现全面脱贫奔小康打下坚实的基础。

  20个光伏扶贫电站

  助1.2万贫困户增收

  2017年10月,阳山县太平镇大城村田心村举行了“阳山光伏扶贫项目收益分红仪式”,41名贫困村民每人拿到了第一期的500元分红款。“想不到光伏发电项目能把阳光变成真金白银,脱贫致富有盼头了。”贫困户李兴焕高兴地说。

  田心村的村民享受到“阳光红利”正得益于近年来阳山县努力探索绿色、低碳、循环、可持续的发展新路,全力推动绿色崛起。特别是在广州市黄埔区等帮扶单位的鼎力帮扶支持下,阳山结合自身资源禀赋大力发展光伏扶贫电站,让阳光创造出新财富,成为当地一种新兴的精准扶贫、产业脱贫模式,成效显著,为凸显新时代阳山特色的精准扶贫工作开展了积极有益探索。

  据了解,2017年上半年,经过6个月的奋战,阳山全县20个光伏扶贫电站顺利通过专家验收,并于6月30日前全部并网发电,享受每度0.98元的电价。全县光伏扶贫电站总装机容量4.45万千瓦,预计年收益4000万元,全县有劳动力贫困户3726户11998人每人拥有光伏项目3.5千瓦,年人均增收3000多元,基本实现了全县有劳动力贫困人口受益全覆盖,“村村有光伏,人人享分红”。

  去年10月17日,央视新闻聚焦阳山光伏扶贫模式,以《广东阳山:山区光伏发电绿色能源入网》《广东阳山:山区光伏发电站扶贫新路子》为题,在中央电视台13套频道《新闻直播间》介绍阳山光伏太阳能电站让贫困户的“钱袋子”鼓起来。

  以光伏扶贫作为脱贫攻坚的主要抓手,充分利用太阳能丰富资源的优势,发力带动贫困户实现绿色经济增长的背后,是阳山县委、县政府统一共识,提出“全域绿色产业开发、全域文明建设、全域旅游创建、农村综合改革攻坚、农业供给侧结构性改革攻坚”(即“三个全域两大攻坚”)系列行动,积极作为,综合施策,深入挖掘,科学开发,不断发展绿色、丰富绿色,努力把生态优势转变为发展优势,既要绿水青山又要金山银山,创造更多的绿色财富和生态福利,进一步加快阳山生态发展、绿色崛起步伐,确保如期实现全面脱贫奔小康。

2017年,阳山199条美丽乡村通过市验收,223条非省定贫困村美丽乡村加快推进。图为杜步镇东江村。南方日报记者 曾亮超 摄

  县镇共治

  全域文明建设成效初显

  创建文明城市,不仅可以全面提升一个城市的整体文明程度,促进一个城市的规划管理水平,还对小康社会的建设具有重要的意义。为此,阳山县于2010年启动“广东省文明县城”创建活动,并于2014年获得“广东省文明县城”称号。同时,为了让创建成果更巩固,深入开展群众性文明创建工作,从2015年起,阳山启动了“全国文明县城”创建,并于2017年提出申报“全国文明县城提名城市”。

  阳山创建“全国文明县城”的工作全面启动,给群众带来的明显感受便是市容市貌不断提升。

  如今走进阳山县城,干净整洁的路面以及舒心悦目的绿化、美化工作,让人情不自禁赞叹,随着时代的发展变化,阳山的发展越来越好。

  阳山县是典型的喀斯特地貌,山地多平原少。随着城市的快速发展,此前阳山县城的城北、城南两大区域都已经趋于饱和。为此,近年来,阳山全面谋划和推进县城扩容提质,并制定出台了一系列规划方案。2017年,阳山更拟投入5.3亿元实施84个项目,部分项目已经启动建设。

  城区在发展,阳山的镇(乡)、村同样在快速发展。

  2015年,阳山县杜步镇东江村、元江村被列为省级新农村连片示范区建设主体村,自此,两个村积极启动相关项目建设,截至2016年12月底,两个主体村皆已完成主体工程建设,成功实现了村巷道硬底化率、村民自来水使用率、完成民居外立面改造总工程量以及村庄闲置空地绿化覆盖率等4个100%。截至目前,阳山的省级新农村示范区已基本建成。

  为了实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标,阳山全面推行河长制工作,建立起双总河长和县、乡(镇)、村三级河长管理体系,全面覆盖辖区内河道管理。随着各河长的工作迅速铺开,阳山县域内的各大小河流生态环境正在不断变美。

  2017年,阳山199条美丽乡村通过市验收,223条非省定贫困村美丽乡村加快推进。“三清三拆三整治”工作顺利推进、成效显著,村容村貌发生明显变化。而自治、法治、德治相结合的乡村治理体系也得到建立健全,“守法、知礼、亲善”新风尚初步形成。

  全域旅游创建有声有色

  游客激增旅业翻红爆满

  去年11月11日,2017首届阳山小江银杏旅游文化节在阳山县小江镇塘冲茶山百亩银杏园隆重举行。由上千棵银杏树组成的百亩银杏园将在青山绿水间、蓝天白云下,闪现出一片耀眼的金黄,给四面八方的游客以强烈的视觉冲击和愉悦享受。

  本次活动由阳山县人民政府和小江镇人民政府主办。据了解,这是2017年阳山提出“三个全域两大攻坚”系列行动以来,全域旅游创建开发出的一个新兴景点。2017年10月28日,该景点已提前举办了开园仪式,仅半个月时间,便接待了16000多人次,火爆的人气不仅充分说明了该景点的景色之美、游客的满意度之高,也为阳山的全域旅游创建成绩增添了靓丽的一笔。

  纵观阳山全县,类似于小江镇的全域旅游创建活动屡见不鲜。2017年来,阳山全县范围内先后举行了阳城镇水口古道徒步、贤令山登山、贤令湖环湖徒步、秤架秦汉古道徒步、大崀茶坑环湖骑行、广东第一峰骑行、黎埠镇梨花节、岭背柚花旅游艺术节等一系列精彩纷呈的特色旅游文化活动,结合阳山已有的自然风光旅游景点,阳山已然成为珠三角等地区群众热门旅游地。

  阳山火爆的旅游市场一个直接的表现便是县城的酒店接待数出现激增。据宾馆、酒店从业人员介绍,自从2017年4月广东取消了长途驾驶项目考试后,阳山酒店旅业经历了一段低迷期,但随着阳山全域旅游创建不断发力,县域各旅业又开始飘红爆满。

  来自阳山县旅游局的统计数据显示,受益于阳山全域旅游创建系列活动,2017年前9个月,阳山全县游客接待量341.72万人次、旅游总收入20.33亿元,同比出现双增长。

  与此同时,2017年,阳山还成功获评为“全国森林旅游示范县”以及“省全域旅游创建示范县”。

贤令山,因韩愈是“贤令”而得名,是市民游客休闲度假的好去处。梁素雅 摄

  6项农综改经验全省推广

  农业供给侧结构性改革扎实推进

  2017年12月22日,清远市委、市政府在阳山召开现场会,对阳山耕地整合整治工作给予肯定。

  据了解,阳山紧紧抓住“农村耕地整合整治”基础性、关键性工作,集中力量全力推进。目前,全县完成耕地整合整治的经济社达到1638个,占总数的54.5%;完成整合17.28万亩,占二轮承包土地面积的58.7%。

  农村工作成绩斐然的背后,是阳山县委、县政府高举改革旗帜,扛起改革担当,深入贯彻落实党中央、省委和市委的重大改革部署,着力抓好重点领域和关键环节改革,全面实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,努力开创新时代阳山全面深化改革新局面。

  据悉,2017年,阳山共召开县委全面深化领导小组会议13次,审议通过“三个全域两大攻坚”系列行动方案及奖补意见、群团改革等20多份重要改革文件及方案,承接中央和国家部委、省市改革试点19项,全年部署的93项改革任务基本完成,承接上级试点总量居全市前列,试点成果获得上级肯定和推广,其中农村综合改革6项经验列入省文件,在全省范围内复制推广。

  阳山的改革工作积极推进、进展较好。在全面深化改革工作中,阳山聚焦改革主要任务和各项部署,结合山区实际,以农村综合改革为重点,农村综合改革又以“三个重心下移”“三个整合”为重点,全力突破,进而带动面上工作。

  阳山坚持把遵循顶层设计与改革创新统一起来,立足山区资源条件,科学谋划“自选动作”,通过制定出台一系列奖补意见,阳山积极推动“三个重心下移”“三个整合”在全县落地生根,乡村村容村貌发生明显变化,农村资源要素得到激发,农村发展内生动力不断提升,社会资本投资农业农村、乡村返乡创业热潮开始涌现。

  “四不补”办法推动了新农村建设全面提速,“三清三拆三整治”工作走在全省前列。全力推进农业供给侧结构性改革攻坚,成为第二批国家农产品质量安全县创建试点单位、全省首批“世界银行贷款广东农业面源污染治理项目示范县”,国家级生态原产地产品保护示范区创建已通过国家终审验收,7个产品9家企业通过国家生态原产地产品终审现场评定。

  全力推动生态振兴绿色崛起

  切实解决发展不平衡不充分问题

  党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境。省委十二届三次全会提出,要牢牢把握粤北山区的生态发展定位,筑牢粤北生态屏障,以生态优先和绿色发展为引领,在高水平保护中实现高质量发展。

  这给阳山加强生态文明建设指明了方向、提供了方法、带来了机遇。阳山提出,要牢固树立绿色发展理念,坚持生态优先,在高水平保护中实现高质量发展,全力加快推动生态振兴、绿色崛起。

  阳山县委第十三届四次全会提出,生态振兴、绿色崛起是一项系统工程,需要统筹谋划、整体推进、重点突破。要重点抓好坚决守住生态底线、加大生态系统保护力度、着力解决突出环境问题、推进绿色低碳循环发展、加快建设美丽家园、美丽乡村等几个方面的工作。

  当社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,作为省级扶贫重点县,农业农村发展不平衡不充分问题在阳山表现得更加明显、更为突出,已成为阳山社会主要矛盾的主要方面,成为阳山全面建成小康社会的最薄弱环节,必须采取有力措施予以解决。

  为此,阳山提出,将坚定不移实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动,切实解决发展不平衡不充分问题。

  阳山县委书记余国平指出,要推动乡村振兴战略落到实处,需要有力的抓手。认真比照,“三个全域两大攻坚”系列行动与乡村振兴战略内涵、要求是一致的。乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动是一项系统工程,为此,阳山将统筹谋划,精准发力,推进全域绿色产业开发和农业供给侧结构性改革,实现产业兴旺;推进美丽乡村建设,实现生态宜居;推进全域文明建设,实现乡风文明;强化党建引领,实现治理有效;拓宽增收渠道,实现生活富裕,从而全面推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,实现农业农村现代化。

  阳山县长廖敬华也要求,既要聚力“三个全域”、全面深化改革和生态文明建设,在绿色发展上迈出新步伐、在创新发展上激发新动力、在协调发展上实现新跨越,同时也要聚力保障和改善民生,在共享发展上更惠及广大群众。要坚持以人民为中心,加大民生投入,完善公共服务体系,保障群众基本生活,全力办好十件民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要,让改革发展成果更多更公平惠及全县人民。

  阳山荣誉榜

  中国农村水电之乡

  全国“十二五”水电农村电气化县

  中国四驱之城·越野之都

  中国绿色名县

  国家地质公园

  中国最具投资价值旅游县

  全国森林旅游示范县

  全国农村综合改革示范试点县

  全国科普示范县

  国家出口食品农产品质量安全示范区

  国家生态原产地产品保护示范区

  国家首批绿色能源示范县

  广东省卫生县城

  广东省文明县城

  广东省旅游强县

  广东省林业生态县

  全省农村饮水安全工程建设示范县

  广东省双拥模范县

 
 
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