黑科技，打开监管新思维
通过手机，点开监控平台，全省病死猪全天的收集处理情况，一目了然；就连收集车辆的移动轨迹、处理厂家的处理过程，都能实时清晰监控。
28日，全国病死畜禽无害化处理工作座谈会技术推广演示环节，武汉至为科技有限公司的“黑科技”，让与会的全国代表眼前一亮。
研发这一名为“动监e平台”APP的，是一群来自武汉光谷留学生创业园的“80后”们。2007年，留美归来的张臻和同时从新加坡归来的合伙人，接触到畜牧、农产品安全监测领域，没想到闯出一片蓝海。
其团队针对无害化收集、处理模式，结合手机APP、移动互联网、GIS地理信息系统等技术，研发出“湖北省畜禽无害化处理监管平台”，可无缝监管病死畜禽的收集、入库、调运、处理等环节，被湖北省畜牧兽医局看中。“黑科技”黑到什么程度？据介绍，全省依托这个e平台，对全省近7万家生猪规模养殖场实现了100%监管。2016年至今，全省没有发生一起虚报冒领无害化处理补助的行为。
“不法丢弃、填埋、贩卖等行为，严重污染环境、威胁人们健康，我们的目的就是为全省畜禽养殖安上一只24小时监控的‘天眼’。”省畜牧兽医局副局长何年华说。“方便，规范，高效。”仙桃市动物卫生监督所所长刘涛评价说，该平台连收集车辆的司机都会操作，相比以前多方人员必须同时到场，各自做好记录和影像资料等，省时省力，规范高效。
禾和模式，“市场之手”解难题
一批5吨重的病死猪运抵，在摄像头的全程监控下，进入收料漏斗；灭菌、烘干脱水、压榨脱脂、粉碎，最终分解为油脂和骨肉粉末。
现场目睹监利县禾和病死畜禽无害化处理中心的实际操作后，来自全国的动物卫生监督战线代表，对这一全自动、全封闭、无味、无烟、无污染的处理工艺赞誉有加。
监利县2013年被列为病死畜禽无害化处理国家试点。该县以PPP模式，引进浙江禾和环保有限公司，搭建起“三个一”的运行框架。
一个高标准无害化处理中心。年处理能力7000吨，年生产生物有机肥1200吨。
一套全覆盖收集体系。万头以上猪场建小型冷库式存放点；2000头至10000头猪场建空调式存放点；2000头以下配备简易临时暂存桶。全县23个乡镇（场），分成5片，由处理中心配置车辆全天候巡回收集。
一套高效运转长效机制。病死猪无害化处理资金专户管理，县财政通过“一卡通”拨付给县动物无害化处理中心，收集时当场向养殖户兑现补贴。
进驻湖北近4年，禾和的服务“版图”不断扩大。目前，该公司业务扩展至浙江、湖南。其中，湖北已有52个县市与该公司签订了合作协议，年收集处理量占全省四分之一以上。
在禾和等市场主体参与下，目前全省病死畜禽无害化处理各类投资已达3亿元以上，92个畜牧涉养县（市、区）已有74个建成收集运转体系，基本建起布局合理、处理科学、补贴到位的“全覆盖、全收集、全处理”体系。
“花小钱，办大事，解难事，做好事。”省畜牧兽医局局长盖卫星说，2016年夏天，湖北遭遇特大暴雨中大量畜禽死亡，但没有发生相关投诉案件，这要归功于湖北省及时启动应急预案和背后那只开不见的市场之手。
长效机制，仍有待探索
“尽管在监管和处理方面，全省作出了一定的探索。但在保险和补贴等长效机制方面，还需要探索。”何年华坦言，对比江苏、江西等地实现了生猪（育肥猪、仔猪）保险全覆盖，湖北省仅有能繁母猪保险，畜禽病死后，养殖户主动联系进行无害化处理积极性有待提高。
据介绍，目前对病死动物无害化处理，国家每头补贴80元，其中10元为地方配套，主要用于养殖户补贴，收集环节又要支出20元左右成本，剩下50元对参与无害化处理市场主体吸引力不够。此外，对病死畜禽的头数算法各地标准不一，如刚出生的胎衣（死胎）到底算不算，尚存争议。
盖卫星：下一步，我省将加大政策性畜禽保险研究与落地，通过金融等手段推进病死畜禽无害化处理，形成畜禽保险与病死畜禽无害化处理相互结合、相互促进的良性局面。
